领悟是公文写作的制导武器
“知己知彼，百战不殆”，领悟是公文写作的制导武器。文学作品可以“我手写我心”，大多数情况下是写作者“一厢情愿”的自由挥洒。而公文却不能。
公文是执笔人必须贯彻上级意图、兼顾受文对象的被动性写作。公文写作在体现执笔人自身的思想因素外，更多的要考虑领导的意图、此文受众和文件规范对象的心理诉求。
“知彼知己，百战不殆。”（《孙子·谋攻篇》）缺少对公文拟制相关方意图的领悟和表达，往往会使公文写作沦为执笔人“自说自话”的无效写作，难以发挥岀执行政策、体现决策、沟通思想的目的。
这里的领悟主要包括三个方面：
一是政策精神。
例如，某单位要拟制《关于开展“效能亮剑”活动促进作风建设的行动方案》，要写好这个文件，首先必须对市里“效能亮剑”相关文件精神有透彻的理解，确保提出的行动举措是对原文件的原汁原味的执行。
二是领导意图。
对于要拟制的文件，相关领导尤其是主要领导，往往有着独到的想法和见解，执笔人员必须准确地领悟和把握。例如，新任领导接替原领导开展信息化工作，在一次迎接上级领导的工作汇报中，执笔人在汇报材料中还是旧事重提，对原来的经验如数家珍，而缺少对新领导上任后相关工作经验的提炼和概括，终于受到了冷遇。因此，文字工作者要善于转换角度，学会从领导角度把“想讲不想讲”和“宜讲不宜讲”的内容思考清楚，为文时才能有效避免处处碰壁，吃力不讨好。
三是受众实际。
公文写作不能不面对受众的实际情况。举个简单的例子，某街道要出台一项《关于规范流动摊贩经营打造示范夜市的通知》，作为执笔人，至少要考虑三个层面的问题：一是领导者为什么要出台这个文件？这就必须对领导意图、城市管理要求和当前夜市管理的现状有所了解。二是经营者有什么诉求？他们需要一个安定的地方继续经营来维持生计。三是市民有什么想法？一方面是需求的多样化、便捷化，另一方面是文明、整洁的环境。显然，执笔人不具体、深入地领悟这些情况，写就的公文在针对性上是要大打折扣的。
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